共青团嘉应学院委员会落实《广东高校共青团"5+1"早发现早研判意识形态工作机制》
的细则
各二级学院团委：
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜，关乎道路，关乎国家政治安全；高校意识形态工作事关为党育人、为国育才。为深入贯彻落实习近平总书记关于共青团在高校学生思想政治工作中要发挥主力军作用的重要要求，进一步强化思想政治引领实效，守好意识形态南大门，校团委结合《广东高校共青团"5十1"早发现早研判意识形态工作机制》（即建立5项意识形态工作制度，培养1支意识形态工作力量），制定学校共青团领域意识形态工作机制细则，注重关口前移、抓早抓小，从前端及时发现团学领域意识形态风险。
一、意识形态工作研判制度
各二级学院团委要及时传达和贯彻落实学校党委意识形态工作相关要求，把意识形态工作作为团的建设的重要内容，纳入重要议事日程，与其他重要工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。一是在每年春秋两季开学前后（3月／9月），召开常委会或全委会专题研究意识形态工作，部署开展学生思想动态调研。二是每季度召集学院团学骨干等召开一次院内研判会，分析研判院内学生思想动态，研究部署团学领域意识形态工作。三是在重大时间节点、敏感节点前后及时召开研判会，聚焦重点群体进行分析研判。
二、信息收集反馈闭环机制
二级学院团委要充分发挥基层团支部的"前哨"作用，全面构建"团支部信息首报告、专职团干'闻奏事'、团学骨干'深扎根'"的"点、线、面"的信息收集工作体系，及时掌握舆情风险，下好"先手棋"，防患于未然。一是建立团支部信息首发现首报告制度。学生团支部是开展思想政治引领工作的坚强战斗堡垒，团支部书记是班级青年学生思想动态报告的直接责任人，着力从基层团支部发现风险苗头。若发现团学领域风险点，团支部书记应第一时间向上级团组织报告。各学院每学期至少开展1次团支部书记集中培训，开设意识形态安全教育专题课程。二是建立专职团干信息收集反馈制度。组织专职团干常态化走进学生宿舍、实验室、图书馆、学生组织活动阵地等，与广大青年学生、青年教师等面对面交流，收集了解青年师生思想动态、生活需求、成长发展诉求等真实情况。三是建立团学骨干信息收集反馈制度。由校团委指导团学骨干，密切关注青年学生思想状况并及时报告有关情况，形成"团学骨干﹣学院团委书记"信息收集反馈机制。
三、"三个报告"机制
二级学院团委对于团学工作中出现的意识形态领域重大情况，区分不同类型，及时向学院党委、团委汇报，迅速与学校宣传、学工、保卫、心理健康教育等部门沟通信息、协同处置，并提出建设性处置意见。此外，各学院团委要落实团委"三个报告"制度（重大事项请示报告、特别防护期每日"零报告"、突发舆情"一事一报")，建立校内共青团意识形态工作报告制度，各学院团委要及时报告意识形态领域重大情况，必要时实施每周"零报告"或每日"零报告"制度。各学院团委要主动报送学生思想动态、意识形态工作改进建议等。
四、党政领导倾听学生意见机制
学校团委主动作为，以"党建带团建"工作制度为牵引，推动学校党政领导通过学生代表座谈会、学生权益保障提案、专题学习会等形式，关心关注学生所思所盼，形成学校党政领导倾听学生意见机制，及时掌握学生思想动态。一是由校团委统筹、组织各二级院系团委定期召开面向学生党员、团支部书记、学生会组织、学生社团骨干等群体代表的座谈会，邀请党政领导以及有关职能部门负责人与青年学生面对面交流，并倾听他们的意见建议。二是积极主动邀请党政领导参加由团组织主导开展的"灯塔学习会"、校院两级团支部专题学习会，或为"青马工程"培训班学员讲授"思政课"。三是定期邀请党政领导现场指导校院两级团委组织开展的各类社会实践和科技创新活动，了解青年学生在开展过程中遇到的困惑和难点。各二级学院团委要积极主动与学院党政领导沟通协调，加强党建带团建，让学院党委全面掌握学生的思想动态，倾听学生心声，为学生的成长成才打下坚实基础。
五、团学领域风险监测制度
二级学院团委要配合学校党委宣传部、保卫部门，做好团学领域风险监测工作，做到未雨绸缪。一是建立涉团学领域的重点人员监测台账。对可能存在团学领域意识形态风险的人员，要及时记录，并通过侧面观察、正面了解等方法，准确掌握背后的动员机制，形成监测台账。二是对团学领域风险开展动态监测。一旦发现苗头性倾向性问题，适时开展警示教育，做到及时发现、及时提醒、及时处置，避免问题扩大化。
六、意识形态工作力量培养
各学院团委要培养一支由"专职团干、团学骨干、团支部书记、青马学员"等组成的工作中坚力量，打造思政工作的"行家里手"。一是从学校团委专职团干中培养"青年讲师团"成员，从"青马学员"和优秀学生骨干中组建理论"青骑兵"，深入团员和青年开展宣讲。二是建立团学新媒体管理和安全防范机制，加强对各类新媒体、网络平台以及校内宣传阵地的巡查，设立轮值制度，每天线上线下监测情，关键时刻以朋辈身份了解情况、发现风险苗头。若有紧急情况，第一时间报告。
本工作机制自2024年3月8日起试行，由学校团委负责解释。
共青团嘉应学院委员会
2024年4月7日
