关于高质量做好2025年发展团员工作的通知
各二级学院团委：
按照团中央统一部署，根据《关于新时代新征程加强和改进团员队伍建设工作的意见》《中国共产主义青年团发展团员工作细则》(中青发〔2023〕13号、14号),现将2025年发展团员工作有关事项通知如下。
一、持续稳妥加大发展力度
按照“坚持标准、控制规模、提高质量、发挥作用”的总要求，着眼巩固和扩大党执政的青年群众基础、为党源源不断输送健康有活力的新鲜血液，客观看待、准确把握新情况新要求，持续稳妥加大发展团员力度，确保未来一个时期团员总体规模稳中有增。
(一)适度调增发展数量。适应适龄青年人口阶段性增长、青年入团意愿更加强烈、超龄离团数量快速增加等情况，适度增加年度发展团员数量。结合广东团员发展实际情况，经同团中央有关部门沟通，我省2025年度团员发展数量整体增幅原则上可按20%—30%左右把握。如2024年度团员发展数量较2023年度有较大增长的，建议增幅不宜过大。
(二)科学制定发展计划。明确将大学作为发展团员重点领域，科学制定2025年发展团员计划。严禁“关门主义”,严禁“一刀切”要求，各院可结合不同学院实际情况、团员发展质量情况和上年度发展团员完成率等因素，科学调控团员发展数量，不得对各年级按照某一固定比例发展团员。
——高校领域，在确保2025年底前班级团支部全覆盖的基础上，充分考虑推优入党需求，重点做好一、二年级发展团员工作。
持续完善调控机制。按照“县域统筹、市域补充、省控总量”的原则，综合考虑14—27周岁青年数量、不同领域团员基数、组织覆盖需要、推优入党需求、超龄离团数量等因素，坚持自下而上、上下结合、动态调整，年初逐级科学制定年度发展团员计划，报上一级团委审批，年中结合实际做好必要调整。
二、着力提高团员发展质量
聚焦为党育人根本任务，坚持质量为先，加强对入团积极分子的储备、教育和考察，成熟一个、发展一个。
（一）坚持发展标准。坚持把政治标准放在首位，鼓励学校立足“五育”并举育人体系制定入团细化标准，并依据团员先进性评价指导标准，对入团积极分子开展综合评价，评价结果作为确定发展对象的主要依据。落实推优入团、积分入团、评议入团制度，防止“唯成绩”“唯票数”，任何个人不得指定发展对象。入团细化标准要结合实际、实事求是，不得在志愿服务、青年大学习等方面设置入团门槛。
（二）规范发展流程。团员发展流程严格执行《中国共产主义青年团发展团员工作细则》（中青发〔2023〕13号）文件要求，不得随意加码、增设发展团员手续和流程，进一步减轻基层负担，规范发展程序，适应团员规模稳中有增的发展态势。团省委下来会针对不同领域制定发展团员工作指引，优化各类表单，便于基层团委开展发展团员工作。
（三）抓实培养考察。各级团委每年要对入团积极分子队伍状况进行1次分析研判，按照发展计划合理确定入团积极分子队伍规模。落实团前教育不少于8学时、培养考察期不少于3个月等要求，禁止突击发展团员。注意听取培养联系人、党（团）员和群众意见，明确将不信仰宗教作为重要考察内容。开展大、中学校示范团校建设，将党的创新理论、团的基本知识、青年心理健康等内容纳入团课学习必修内容。团省委将组建课题组，编制团课教材，推出网上精品团课，进一步规范和提升全省团课教育水平。
（四）加强仪式教育。新团员必须参加入团仪式，在团旗下进行入团宣誓。各级团组织要按照《中国共产主义青年团入团仪式仪程规范（试行）》（中青办发〔2023〕8号）文件要求，规范开展入团仪式，突出仪式政治性、严肃性，注重教育实效。学校每年至少开展1次示范性入团仪式，可结合五四、七一等重要时间节点，组织到革命遗址、烈士纪念设施等红色教育基地集中开展。要增强风险意识，规范使用团旗、团徽和团歌，对开展仪式过程中出现的不规范、不严谨、形式主义等行为及时纠正和制止。
（五）规范建立档案。学院团委应当指导发展对象规范填写入团志愿书，按规定将审批意见写入入团志愿书，并及时上传到“智慧团建”系统。定期按比例抽查检查确保入团志愿书填写规范；要规范建立新发展团员档案，主要包括入团志愿书、入团申请书、入团积极分子培养考察（团校学习结业）材料、团员证等，并按照教育部门要求纳入学籍档案管理；要做好年度新发展团员登记，2025年底前报上级团委备案。
三、加强组织领导
落实全面从严管团治团要求，严实工作责任，强化团纪执行，切实维护发展团员工作的严肃性。
（一）提高思想认识。团员队伍建设是全团重大基础性、源头性、战略性工作。各地市、学院团委至少组织1次专题学习，深入学习领会习近平总书记关于团员队伍建设的重要要求，认真学习贯彻共青团组织工作会议精神，高度重视、正确认识团员队伍建设工作，坚决避免将政治工作事务化。
（二）严实工作责任。全面领导本学院系统发展团员工作，主要负责同志是第一责任人。各院团委对本学院系统发展团员工作负总责，每半年至少研究1次发展团员工作。
（三）加强计划执行。各团委应当加强具体指导，推动团组织规范履行发展团员手续，落实发展计划。各学级应当将发展团员作为团干部教育培训的重要内容，加强工作信号传导，提升业务能力。
（四）严肃执纪问责。各院要及时发现和研究解决发展团员工作中的苗头性、倾向性问题，做好舆情监测和应急处置。
请二级学院团委按照本通知要求，自下而上制定2025年发展团员计划，确保高质量完成2025年度发展团员工作。团省委将根据各学校团员发展工作情况，统筹核定下发发展团员编号。
共青团嘉应学院委员会
2025年1月9日
